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證監會成立上市公司監管二部

2014-02-19 11:44:15
來源:你我貸

《第一財經日報》記者獲悉,原任證監會公眾公司部副主任的趙立新,將主持一個新成立的部門――上市公司監管二部,負責創業板的監管。

趙立新今年4月剛剛從上市公司監管部輪崗到公眾公司部,此次又轉到新的部門,成為近期證監會內部“輪崗最快的干部”。

上市公司部是證監會較為核心的“實權”部門,主要負責審批上市公司的并購重組,并對其公司治理和信息披露進行監管。該部門還協助其他部門監管境內上市公司發行股票、可轉換債券,以及境外分拆上市等行為;此外,處理退市等重大風險事件也是該部門的職責范圍。新成立的上市公司監管二部,將主要負責創業板公司的監管,其職能范圍與上市公司部一致。

隨著創業板上市公司數量達到接近350家的水平,一個上市公司監管部承擔的壓力越來越大,因此有一分為二的現實需要。另一方面,創業板上市公司有其特殊性,在監管上需要與主板公司區別對待。

與主板公司相比,創業板公司更容易受到經濟周期波動的影響。目前上市的創業板公司,其準備上市的時候經濟環境還沒有當前這么惡劣。今年的經濟形勢相比前兩年困難得多,不少創業板公司出現上市后“業績變臉”的情況。

此外,創業板上市公司的信息披露和公司治理的特點也與主板公司存在差別,需要有特殊性的規則加以規范。

目前,滬深交易所都在積極落實退市制度。在退市標準方面,創業板將實行快速退市制度,避免出現主板市場大量ST公司僵而不死,依靠借殼重組規避淘汰機制的現象。

隨著經濟周期進一步探底和我國經濟結構的調整,一批創業板公司可能走向衰退,另一些公司則有可能做大做強,市場的并購重組也將日益活躍。新的上市公司監管二部也肩負著建立符合創業板特色的兼并重組制度的重任。

目前創業板共有345家上市公司,總市值超過8500億元,平均市盈率32倍左右。

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