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上市公司“西行緩”政策助力“西部軍”

2014-02-19 11:44:15
來源:你我貸

多少年來,中國經濟始終呈現“東強西弱”的態勢,上市公司分布也依隨經濟發展走勢而生。

《第一財經日報》記者根據資訊數據統計發現,西部地區在A股上市公司數量上相對落后,其中青海、西藏、寧夏、貴州、內蒙古、甘肅等“西部軍”在各省上市公司數量排名中靠后,青海和西藏的上市企業數量分別為10席。

據證監會披露的數據,2011年度,西部企業通過資本市場融資共計780.68億元,其中通過IPO募集資金共計154.97億元,通過再融資募集資金共計625.71億元。西部地區企業首發募資金額僅占全部首發募資金額的5.48%。

資本之路“西行緩”

為何不管從數量還是融資規模來說,“西部軍”在通往資本市場的道路上都不平坦?國內某券商分析師對本報記者表示:“這主要是由兩大因素導致。一是由于區域經濟發展不平衡。資源的分布和人員的分布傾向東部都導致了西部地區的資源配置相對較弱,能做大做強的企業自然遠少于東部。”

從行業上來看,西部地區主要的行業還基本上停留在“靠山吃山”的階段,金屬、能源、醫療保健、采掘業等均在西部各省市中有很大的比例。根據行業分類,以青海省為例,在其10家A股上市公司中有3家是醫藥保健行業的上市公司。而金融、可選消費、信息技術等在浙江、江蘇、上海、廣東等幾個上市公司“集中地”中所占比例較高的行業在西部地區則所占極微。

在所有西部地區中,四川省和重慶市的上市公司數量分別達到88家及35家,表現“亮眼”。尤其是作為西部“金融高地”的直轄市重慶,自從其有“金融市長”之稱的黃奇帆主持工作以來,尤其注重對重慶企業上市的推動。

上述分析師表示:“雖然政府推動國企上市,但重慶和許多西部地區一樣,和東部省市相比,其民間資本并不發達。現在西部的上市公司很大部分是政府背景企業。”

事實也是如此。資訊數據顯示,西部地區上市企業中有政府背景的占據了大半邊的江山。以內蒙古為例,在其21家A股上市企業中就至少有12家企業的實際控制人是政府單位,比例超過57%。而在上市公司數量最多的廣東省,在359家A股上市公司中,實際控制人為個人或境外企業的就超過245家,比例超過68%。而在浙江省上述比例更是超過了80%。如何幫助當地民營企業上市似乎是西部地區目前面臨的挑戰。

“但是西部地區政府對于民間資本,尤其是非大型企業的上市服務意識不強。”這也是上述分析師所提到的第二個問題。“由于企業上市需要環保、安全、稅收等多個政府部門的配合,對于中小企業來說,其自身的協調能力不佳,如在上市過程中能夠得到政府的協調幫助就不會讓自己成為‘無頭蒼蠅’。”據他介紹,在他所參與的上市項目中,例如江蘇省、浙江省等都會特設上市辦公室,為擬上市企業提供協調和指導服務。而在西部地區,政府還沒有建立類似上市辦公室的意識。

政策扶持“托起明天的太陽”

“西部大開發”已經走過12個年頭。政府開發西部的決心從來就沒有改變,資本市場的配合自然也就“不在話下”。

證監會在5月30日表示,將優先審核西部地區企業IPO申請。這一政策旨在扶持西部地區的經濟發展,同時也是針對目前上市公司資源在東西部地區不平衡的狀況。據悉,目前IPO在審的683家企業中,西部企業66家,占比9.66%。

“而從內部溝通的結果來看,新疆、西藏、青海等少數民族邊境省份又是‘優先中的優先’。”上述分析師表示。

其實,西部地區的產業結構調整早已經展開。“大力調整產業結構,積極發展有特色的優勢產業”、“密切結合西部地區資源特點和產業優勢,以市場為導向,積極發展能源、礦業、機械、旅游、特色農業、中藥材加工等優勢產業”是國家對西部產業結構的要求。從近兩年上市的西部企業來看,正符合了這一政策導向。例如,于2011年2月登陸上證所的內蒙古企業內蒙君正(.SH)就是“煤-電-特色冶金”等為一體化的能源企業。而上述分析師目前在進行的一個項目也是位于甘肅的一個科技種植獼猴桃的“新農業”企業。

“由于稅收優惠等政策,以及人力成本低的因素,東部部分企業已開始向西部地區遷移。”對于西部企業通往資本市場的未來道路,上述分析師認為會較之前平坦許多。“但是由于自身產業限制,西部企業要達到上市門檻的話,政策扶持、當地政府配合、企業自身引進先進技術等因素缺一不可。”

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